第一(yī)章 總則
第1.0.1條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程是預防和撲救森(sēn)林火(huǒ)災的重要物(wù)質條件。爲了提高森(sēn)林防火(huǒ)的工(gōng)程質量,加快實現森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)作的規範化、制度化、現代化,特制定本标準。
第1.0.2條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程主要包括:了望、阻隔、預測預報、通信、道路、檢查站(哨)、防火(huǒ)機場、防火(huǒ)站等工(gōng)程。
第1.0.3條 本标準适用于我(wǒ)國國有林區和集體(tǐ)林區森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設。
第1.0.4條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設必須适合我(wǒ)國國情,工(gōng)程項目的選定應從實際需要出發,技術措施科學、經濟、适用。
第1.0.5條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設必須以《中(zhōng)華人民共和國森(sēn)林法》、《森(sēn)林防火(huǒ)條例》中(zhōng)的有關規定爲依據;以确保森(sēn)林資(zī)源安全,改善森(sēn)林環境,發展林業爲目的。
第1.0.6條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設必須貫徹“預防爲主,積極消滅”的方針。
第1.0.7條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設,應以國家森(sēn)林火(huǒ)險區劃爲依據,在工(gōng)程建設規劃的基礎上進行。
第1.0.8條 防火(huǒ)機場工(gōng)程,按國家林業部頒發的《護林防火(huǒ)機場工(gōng)程技術标準》(LYJ116-87)執行。
第1.0.9條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設,除按本“标準”規定執行外(wài),還應符合國家其它有關專業技術标準、規範的規定。
第二章 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃
第2.0.1條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,即編制林區的森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程整體(tǐ)建設方案。森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,是實施林區防火(huǒ)工(gōng)程建設的依據,一(yī)切森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設均應在森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程整體(tǐ)建設方案的基礎上止進行。
第2.0.2條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃的對象爲縣、林業局、國營林場、自然保護區和國家森(sēn)林公園等。區劃單元爲林班、施業區、或經營區、自然溝系等。
第2.0.3條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃的内容包括:
1.布設了望塔(台)(位置、結構),.
2.規劃林火(huǒ)阻隔網絡;
3.選定林火(huǒ)氣象預測預報站(點);
4.選定防火(huǒ)通信類型與通信網(站);
5.規劃防火(huǒ)道路;
6.選定防火(huǒ)機場和直升飛機加油站、機降點;
7.選定防火(huǒ)站和防火(huǒ)檢查站(哨)位置;
8.規劃防火(huǒ)用各類建築工(gōng)程〔包括辦公室.、宿舍、站房、車(chē)庫、倉(油)庫等〕的建設規模、結構和工(gōng)程數量等。
第2.0.4條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,工(gōng)程布局必須合理,緊密關聯的工(gōng)程應保證防火(huǒ)工(gōng)作迅速、準确、連貫正常地運行。其它單項工(gōng)程應相互協調,保證工(gōng)程整體(tǐ)效能的充分(fēn)發揮,以達到全面設防,積極消滅的目的。
第2.0.5條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,-必須在全面調查的基礎上,以本區的地形地勢,氣象,可燃物(wù)類型、分(fēn)布,火(huǒ)源種類、頻(pín)度,火(huǒ)災發生(shēng)率、燃燒率,交通條件和撲救能力等爲基本依據
第2.0.6條 各種森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設,必須以提高防火(huǒ)效率, 增強防火(huǒ)能力,有利于防火(huǒ)管理爲準則。
第2.0.7條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃基本要求
一(yī)、工(gōng)程體(tǐ)系完整,布局嚴密,技術措施可靠,
二、目标明确,針對性強,重點突出
三、以防爲主,防救結合;
四.、全面設防,分(fēn)區控制,科學治理,有利于防火(huǒ)滅火(huǒ)。
第2.0.8條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,應充分(fēn)利用當地有利條件和現有設施,新增設施應技術先進、經濟、适用。
第2.0.9條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,應充分(fēn)考慮林區的其它經營活動及森(sēn)林資(zī)源的動态變化,以保持防火(huǒ)工(gōng)程設施的相對穩定。
第2.0.10條 森(sēn)林火(huǒ)防工(gōng)程建設規劃,可與森(sēn)林經理調查或森(sēn)林經營方案的制定同時進行。一(yī)般應在森(sēn)林經理調查和森(sēn)林經營方案的基礎上編制森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程整體(tǐ)建設方案。
第2.0.11條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃中(zhōng)的火(huǒ)險區劃指标按國家火(huǒ)險區劃際準規定執行。
第2.0.12條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設的規劃期限一(yī)般分(fēn)爲5年和10年。
第2.0.13條 森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程建設規劃,應提交防火(huǒ)工(gōng)程建設方案(文字說明和圖表等資(zī)料)。
第三章 森(sēn)林防火(huǒ)了望工(gōng)程
第一(yī)節 一(yī)般規定
第3.1.1條 防火(huǒ)了望工(gōng)程〔包括了望塔、台〕是森(sēn)林防火(huǒ)的主要工(gōng)程設施,林地連接成片、面積在5000公頃以上或不足5000公頃而實際需要的,均應建改防火(huǒ)了望工(gōng)程。
第3.1.2條 防火(huǒ)了望工(gōng)程建設必須從全局出發,堅持工(gōng)程建設的整體(tǐ)性和長期性,以提高工(gōng)程效益,擴大(dà)了望視野,增強了望效果爲目的。對面積較大(dà)。地形複雜(zá)、單點了望不能滿足需要的地區,應組建了望網
第3.1.3條 防火(huǒ)了望工(gōng)程必須堅持科學性與實用性結合,近期與遠期結合,重點與一(yī)般結合。工(gōng)程設施應結構簡單,堅固耐用。
第3.1.4條 防火(huǒ)了望工(gōng)程必須根據防護要求和地區條件,因地制宜地選定。工(gōng)程建設應效果好。作用大(dà)、适應性強、便于施工(gōng)。安全可靠。
第3.1.5條 防火(huǒ)了望網(點)應有最佳的控制範圍,對了望範圍内的地形、地物(wù)和了望對象,應清晰可見。
第二節 了望塔(台)位置選設
第3.2.1條 了望塔的位置應在這個整個布局的基礎上進行選定,其選設條件:
一(yī)、地勢較高,最好是突起的山崗或高地;
二、視野寬闊,通視條件好;
三、不受其他幹擾或自然災害的危害;
四、盡可能靠近居民村(cūn)屯或生(shēng)産場點和道路。
第3.2.2條 防火(huǒ)了望塔的設置密度,應根據地形地勢,森(sēn)林分(fēn)布,觀測方法和可見度等條件确定。目視加簡單儀器(望遠鏡)觀測,一(yī)般了望半徑10~20公裏。如采用較先進的儀器觀測,觀測半徑應根據設備性能确定。
第3.2.3條 防火(huǒ)了望塔之間的視線應相互交錯銜接,其重複觀測部分(fēn)不小(xiǎo)于1/3。防火(huǒ)了望塔群體(tǐ)控制區内不應有盲區。
第3.2.4條 防火(huǒ)了望塔的結構類型,一(yī)般應采用永久性鋼結構或磚石結構。
第3.2.5條 防火(huǒ)了望塔的建造可根據條件選定方形桁架、角形桁架、或方(園)柱體(tǐ)、方(園,)錐體(tǐ)等形式。升降系統一(yī)般應采用内階梯式或自動升降式。階梯應以折升式爲宜。
第3.2.6條 防火(huǒ)了望塔高度,一(yī)般應根據地勢和林木生(shēng)長高度及控制範圍等條件确定。平緩地區,塔上了望室必須高出周圍最高樹(shù)冠,高出部分(fēn)不得小(xiǎo)于2米。丘陵山區塔的高度一(yī)般爲10~26米。突起的高山頂端,無視線障礙的地方,可不設塔架或塔身,隻建了望室即可。中(zhōng)、幼齡林了望塔的架設高度應按成熟林架設塔高度考慮。
第3.2.7條 防火(huǒ)了望塔應配有工(gōng)作人員(yuán)食宿室、倉庫等設施。食宿室和倉庫等如與了望塔分(fēn)建時,距離(lí)宜近不宜遠,一(yī)般不應超過100米。
第3.2.8條 全方位觀測的了望塔應盡量改在林地中(zhōng)心或控制區的中(zhōng)心。單方位觀測的了望塔應盡量避免逆光觀測。
第3.2.9條 大(dà)面積人工(gōng)林或飛播林區,也應根據林木生(shēng)長情況、林地自然環境和森(sēn)林火(huǒ)險等級條件,有重點的建立地面了望網點。
第3.2.10條 防火(huǒ)了望塔應遠離(lí)高壓輸電線路。最短距離(lí)一(yī)般不應小(xiǎo)于100米。
第三節 工(gōng)程标準
第3.3.1條 防火(huǒ)了望塔爲鋼結構的應由塔基、塔座、塔架、了望室、升降系統(階梯或升降機)、配重系統、安全系統、避雷系統安全系統分(fēn)組成,磚石結構的應由塔墓、塔身、了望室、上下(xià)系統(階梯、階梯平台、階梯欄杆等)、安全系統(護欄、扶手等)、避雷系統等部分(fēn)組成。
第3.3.2條 塔基周圍應保證有足夠的覆蓋土層。塔基土或石層應具有一(yī)定強度和穩定性,如遇土質不良,應握出特殊處理方案。
第3.3.3條 鋼結構了望塔,必須結構合理,部件組合嚴密連接牢固可靠。
第3.3.4條 鋼架塔身應采用定型分(fēn)節、角鋼接聯接的裝配方式,每節高度一(yī)般不大(dà)于4米。
第3.3.5條 了望室應結構簡單、體(tǐ)輕、堅固耐用.室壁宜采用鋼架輕型牆闆,四周通視。室内淨空不應越過2.2米;室内面積2~6平方米爲宜。
第3.3.6條 了望室的承載力每平方米不得小(xiǎo)于150公斤。
第3.3.7條 了望室外(wài)設有了望平台的,平台寬度不應小(xiǎo)于0.8米,平台外(wài)緣應設有牢固的防護欄杆。
第3.3.8條 了望塔升降系統,凡采用自動升降的,應配有電源或配重設施;采用階梯式的,應分(fēn)層次,一(yī)般層高不應大(dà)于4米。階梯寬度.鋼結構不小(xiǎo)于0.5米磚石結構不小(xiǎo)于0.8米;梯節間應設有休息台。階梯應設有扶手欄杆。
第3.3.9條 鋼結構的了望塔,應設有安全拉線。安全拉線必需沿塔體(tǐ)對角設置,拉線仰角不得大(dà)于45。拉線基礎必須牢固.四角拉力必須相等。
第3.3.10條 防火(huǒ)了望塔必須設有避雷裝置。避雷設備應技術可靠,安全适用。接地電阻最大(dà)不得超過10歐姆,超過時應提出安全措施和補救方案。
第3.3.11條 避雷裝置的接地引線與避雷針之間必須緊密銜接,不允許有脫離(lí)斷裂現象。接地引線必須留有0.5米左右的餘量。
第3.3.12條 避雷接地裝置,在地面應有明顯标志(zhì),裝置上部必須保持0.8~1.0米的覆蓋土層, 覆土後的地表不得低于周圍地面。
第四章 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程
第一(yī)節 一(yī)般規定
第4.1.1條 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程必須以防止和阻截森(sēn)林火(huǒ)災的發生(shēng)和蔓延、減少火(huǒ)災損失、提高林區防火(huǒ)控制能力爲目的。
第4.1.2條 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程必須保護森(sēn)林,維護森(sēn)林資(zī)源安全,盡量不破壞自然環境,少占用林地面積,不降低林地質量。
第4.1.3條 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程必須考慮林區地勢、地物(wù)特點,充分(fēn)利用河流、山脊、道路(公路、鐵路)、溝壑等條件,實施綜合性阻隔,确保工(gōng)程效益。
第4.1.4條 阻隔工(gōng)程應具有效果好、作用大(dà)、工(gōng)程量小(xiǎo)、技資(zī)少、利用率高、持續時間長的特點.
第4.1.5條 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程項目應根據植被類型、火(huǒ)險區等級、火(huǒ)災危害程度以及經營管理水平等條件選定。同時考慮可燃物(wù)類型∶氣象、火(huǒ)源性質、撲救能力,以及火(huǒ)行爲等因素。
第4.1.6條 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程必須相互銜接,組成完整的封閉式阻隔網絡。
第4.1.7條 林火(huǒ)阻隔網設置密度應根據自然條件、火(huǒ)險區等級、經營強度和防火(huǒ)要求确定。已開(kāi)發和有條件的林區格網控制面積一(yī)般人工(gōng)林爲100~200公頃;次生(shēng)林和原始林爲3000~5000公頃。
第二節 阻隔工(gōng)程分(fēn)類
第4.2.1條 林火(huǒ)阻隔工(gōng)程應按封閉式進行聯網。阻隔工(gōng)程分(fēn)類如下(xià):
林火(huǒ)阻隔工(gōng)程分(fēn)類表
表4.2.1
序号 | 類别 | 内容 |
1 | 自然障礙阻隔 | 河流、溝壑、岩石裸露地帶、沙丘、水濕地、水凍區等 |
2 | 工(gōng)程阻隔 | 防火(huǒ)隔離(lí)帶、防火(huǒ)溝、生(shēng)土帶、道路工(gōng)程(公路、鐵路)等 |
3 | 生(shēng)物(wù)阻隔 | 防火(huǒ)林帶、農田、菜地等。 |
第4.2.2條 分(fēn)布在林區内寬度在10米以上的河流、溝壑、石灘、沙丘等都是林火(huǒ)蔓延的自然障礙,爲充分(fēn)發揮其阻隔作用,均應有目的地将其組進阻隔工(gōng)程,但必須與其他阻隔工(gōng)程緊密銜接。
第4.2.3條 工(gōng)程阻隔是根據防火(huǒ)需要,本着因害設防原則選定的防火(huǒ)工(gōng)程設施。工(gōng)程項目必須以增強防火(huǒ)能力,提高防火(huǒ)效率爲目标。.
第4.2.4條 生(shēng)物(wù)阻隔是利用耐燃的密集林帶進行林火(huǒ)阻隔,有條件的地方均應積極營造防火(huǒ)林帶。林内和林區邊緣的農田、菜地也應充分(fēn)利用。
第三節 防火(huǒ)隔離(lí)帶(溝)與生(shēng)土帶
第4.3.1條 防火(huǒ)隔離(lí)帶(溝)與生(shēng)土帶,必須根據自然條件,嚴格按規定标準進行設置。對有特殊要求和不适于設防火(huǒ)隔離(lí)帶(溝)的地段應選用其他相應有效措施。
第4.3.2條 防火(huǒ)隔離(lí)帶開(kāi)設原則
一(yī)、對林火(huǒ)必須有控制和隔離(lí)作用.
二、盡量不破壞或少破壞森(sēn)林原生(shēng)植物(wù)群落,有利于林木生(shēng)長和經營活動;
三、防火(huǒ)隔離(lí)帶應盡量選設在山背、林地邊緣、地類分(fēn)界、道路兩側、居民村(cūn)屯和生(shēng)産點的周圍;
四、地勢平緩、地披物(wù)少,土質瘠薄的地帶.
五、主防火(huǒ)隔離(lí)帶走向應與防火(huǒ)期主導風向垂直,
六、防火(huǒ)隔離(lí)帶避免沿陡坡或峽谷穿行。
七、火(huǒ)源多、火(huǒ)險區等級高和林火(huǒ)易蔓延的地方.應适當加大(dà)防火(huǒ)隔離(lí)帶密度。
第4.3.3條 防火(huǒ)隔離(lí)帶開(kāi)設标準,應根據開(kāi)設位置、作用和性質選定。
第4.3.4條 防火(huǒ)隔離(lí)帶的種類和标準
一(yī)、國界防火(huǒ)隔離(lí)帶:
寬度50~100米。
二、林緣防火(huǒ)隔離(lí)帶:
寬度20~30米。
三.林内防火(huǒ)隔離(lí)帶:.
寬度20~30米。
四、道路兩側防火(huǒ)隔離(lí)帶:
标準鐵路:每側寬度30~50米(距中(zhōng)心線)。
森(sēn)林鐵路:每側寬度20~30米(距中(zhōng)心線)。
林區公路:每側寬度8~10米(距中(zhōng)心線)。
五、居民點防火(huǒ)隔離(lí)帶(包括林場址、倉庫、居民村(cūn)(寨),野外(wài)生(shēng)産作業點等)
寬度30~50米。
六、人工(gōng)幼林防火(huǒ)隔離(lí)帶
寬度8~10米。
第4.3.5條 凡山口、溝谷風口地段防火(huǒ)隔離(lí)帶,應根據現地條件适當加寬。
第4.3.6條 防火(huǒ)隔離(lí)帶的開(kāi)設應根據地形、植被和技術條件選定适宜方法。一(yī)般可采用機械(或人工(gōng))伐除、機耕、割草、化學滅草和火(huǒ)燒等方法,徹底清除防火(huǒ)隔離(lí)帶上的易燃物(wù)。開(kāi)設方法必須符合科學管理的要求。火(huǒ)燒法應具休落實燒法、時間和技術要求。.
第4.3.7條 對有幹燥泥炭層和腐植質層的地段,應開(kāi)設防火(huǒ)溝,以防止地下(xià)火(huǒ)蔓延。
第4.3.8條 防火(huǒ)溝規格,一(yī)般溝頂寬爲1.0~1.5米;溝深應根據泥炭和腐值質層的厚度确定,一(yī)般應深于該層0.25米;溝壁應保持1∶0.2的傾斜度。
第4.3.9 條 防火(huǒ)溝開(kāi)設方向應垂直于主導風向,坡地時垂直于坡向。
第4.3.10條 生(shēng)土帶應設置在地勢平緩、開(kāi)闊和土質瘠薄的邊防地帶或林緣地段。林内不得開(kāi)設生(shēng)土帶。生(shēng)上帶寬度與防火(huǒ)隔離(lí)帶相同。開(kāi)設方法,土層較厚、地勢平緩的可用機耕;土層瘠薄、坡度較大(dà)的應人工(gōng)開(kāi)設。生(shēng)土帶必須把鮮土翻起,保持地表無植被生(shēng)長。
第四節 防火(huǒ)林帶
第4.4.1條 凡天然、人工(gōng)營造和飛播面積較大(dà)的林區,并有适合造林地段的均應營造喬木或喬灌木結合的防火(huǒ)林帶。
第4.4.2條 營造防火(huǒ)林帶應根據林地條件、防護要求等,本着因地制宜和适地适樹(shù)的原則選定。防火(huǒ)林帶應設在下(xià)列地區:
一(yī)、各森(sēn)林經營單元(林場、經營區等)林緣、集中(zhōng)建築群落(居民點、工(gōng)業區等)的周圍和優質林分(fēn)的分(fēn)界處;
二、邊防、行政區界、道路兩側和田林交界處。
三、有明顯阻隔林火(huǒ)作用的山背、溝谷和坡面。
四、适于耐火(huǒ)性樹(shù)種生(shēng)長的地方。
第4.4.3條 防火(huǒ)林帶應與其他林火(huǒ)阻隔工(gōng)程緊密銜接、相互聯網。
第4.4.4條 防火(huǒ)林帶按功能分(fēn)爲主帶和副帶,主帶爲火(huǒ)災控制帶。副帶爲小(xiǎo)區分(fēn)割帶。
第4.4.5條 防火(huǒ)林帶除周界分(fēn)割林帶外(wài),主控制帶應與主導風向垂直。
第4.4.6條 防火(huǒ)林帶寬度應以滿足阻隔林火(huǒ)蔓延爲原則,一(yī)般不應小(xiǎo)于當地成熟林木的最大(dà)樹(shù)高。主帶寬度一(yī)般20~30米;副帶寬度一(yī)般15~20米。陡坡和狹谷地段應适當加寬。
第4.4.7條 防火(huǒ)林帶的造林密度應根據樹(shù)種的生(shēng)物(wù)學特性和結構形式确定。一(yī)般應大(dà)于人工(gōng)造林密度,株行距應控制在1×1~2×2米之間。
第4.4.8條 林帶結構應盡量緊湊。既有水平分(fēn)布.也有垂直分(fēn)布,最好采用多層次結構。形成大(dà)喬木和小(xiǎo)喬木與灌木混交的複層林帶。
第4.4.9條 防火(huǒ)林帶的樹(shù)種必須是抗火(huǒ)性能強。适應本地生(shēng)長的樹(shù)種。其條件應是:
一(yī)、枝葉茂密,含水量大(dà),耐火(huǒ)性強、含油脂少,不易燃燒的。
二、生(shēng)長迅速,郁閉快、适應性強,萌芽力高的。
三、下(xià)層林木應耐潮濕.與上層林木種間關系相互适應的。
四、無病蟲害寄生(shēng)和傳播的。
第4.4.10條 防火(huǒ)林帶樹(shù)種選種應因地制宜.可參照下(xià)列樹(shù)種
一(yī)、北(běi)方林區
喬木:水曲柳、胡桃揪、黃波羅.楊樹(shù)、柳樹(shù)、緞樹(shù)、榆樹(shù)、槭樹(shù)、稠李、落葉松等
灌木:忍冬、衛茅、接骨木、白(bái)丁香等,。
二、南(nán)方林區
喬木:木荷、冬青、山白(bái)果、火(huǒ)力楠、大(dà)葉相思、栓皮棟、膠讓木、珊瑚樹(shù)、藤香樹(shù)、苦儲、米槠、構樹(shù)、青栲、紅楠、紅錐、紅花、油茶、桤木、烏墨、藜索、閩粵栲、楊梅、青崗栎、竹柏等。
灌木:油茶、鴨腳木、柃木、九節木、茶葉樹(shù)〔雲霧茶〕等。
第五章 森(sēn)林火(huǒ)險氣象預測預報站〔網〕
第一(yī)節 一(yī)般規定
第5.1.1條 國家有和集體(tǐ)林區.應建立森(sēn)林火(huǒ)險氣象預測預報站。林地面積較大(dà)的地區。
第5.1.2條 森(sēn)林火(huǒ)險氣象預測預根站(網),必須有利于森(sēn)林防火(huǒ),維護森(sēn)林安全。根據森(sēn)林安全,地形地勢、經營強度等條件選定。
第5.1,3條 森(sēn)林火(huǒ)險氣象預測預測站的控制半徑以15公裏~30公裏爲宜。
第5.1.4條 森(sēn)林火(huǒ)險氣象預測預報站(網)的建立,應盡量與地方氣象部門密切結合,充分(fēn)林用林業局(場)現有條件做好森(sēn)林火(huǒ)險預測預報工(gōng)作。
.第二節 火(huǒ)險氣象預測預報站{網}的組建與分(fēn)類
第5.2.1條 火(huǒ)險預測預報站(網)選定防火(huǒ)要求和職能範圍,按主管部門(地區、林管局或縣、林業局)隸屬關系進行組建。
第5.2.2條 火(huǒ)險氣象預測預報站的組建必須有利于火(huǒ)險預測預報工(gōng)作的開(kāi)展,盡量減少層次,簡化環節,便于管理。
第5. 2.3條 火(huǒ)險氣象預測預報站可根據業務分(fēn)工(gōng)設中(zhōng)心站、基地觀測站(包括無人觀測站)和流動觀測站。
中(zhōng)心站主要彙集基地觀測站測定的火(huǒ)險氣象和其他火(huǒ)險因子,通過計算、分(fēn)析、整理,預測預報火(huǒ)險等級、林火(huǒ)環境,判定林火(huǒ)發生(shēng)和火(huǒ)行爲,提供防範措施。
基地觀測站,對林區氣象和其他火(huǒ)險因子進行定向、定時定量觀測.及時向中(zhōng)心站提供觀測數據和信息。在需要進行一(yī)般,補充觀測或采用計算機聯網的地區,可設置自動記錄氣象觀測站(即無人觀測站)。流動觀測站,是火(huǒ)災發生(shēng)後,在火(huǒ)場附近設置的臨時觀測點進行火(huǒ)場氣象和火(huǒ)行爲觀測。
第三節 工(gōng)程技術要求
第5.3.1條 氣象預測預報站(網)的選定:
一(yī)、控制面積大(dà),代表性強,無空白(bái)區;
二、站位适中(zhōng),地勢開(kāi)闊,不受外(wài)界幹擾;
三、交通比較方便,具有建站和生(shēng)活條件。
第5.3.2條 氣象預測預報站(點)布局,除滿足均勻分(fēn)布外(wài),還應考慮森(sēn)林資(zī)源、曆史火(huǒ)情、火(huǒ)源分(fēn)布特點,一(yī)般應選設在火(huǒ)險等級較高地區。
第5.3.3條 地勢起伏變化較大(dà)和條件較複雜(zá)的山區應适當提高站(點)密度。.
第5.3.4條 站址周圍不得有高大(dà)障礙物(wù),如樓房、高壓電線鐵塔等。
第5.3.5條 氣象預測預報站的觀測場地周圍應設有永久性的鐵絲網圍欄。距離(lí)公路不得小(xiǎo)于50米。
第5.3.6條 氣象預測預報站應設有避雷裝置,安裝位置應設在站址的最高立杆頂端。
第六章.森(sēn)林防火(huǒ)通信工(gōng)程
第一(yī)節 一(yī)般規定
第6.1.1條 森(sēn)林防火(huǒ)通信是森(sēn)林防火(huǒ)工(gōng)程的主要組成部分(fēn)。防火(huǒ)通信必須爲林火(huǒ)的監測了望、信息傳遞、指揮調度、林火(huǒ)撲救、後勤供應等工(gōng)作服務。
第6.1.2條 防火(huǒ)通信工(gōng)程建設必須根據林區特點、社會環境、經營管理水平、火(huǒ)險區等級、火(huǒ)災頻(pín)率等條件綜合考慮。
第6.1.3條 防火(huǒ)通信應以無線通信爲主,或采用有、無線聯合的方式。
第6.1.4條 防火(huǒ)通信工(gōng)程應本着需要與可能、目前與長遠、固定與臨時相結合的原則,充分(fēn)發揮現有通信設備、設施的作用。
第6.1.5條 防火(huǒ)通信必須聯結備級防火(huǒ)指揮部門和有關基層單位,在保證環節暢通和通信質量的原則下(xià),組成通信網絡。
第二節 通信網絡組成
第6.2.1條 森(sēn)林林防火(huǒ)通信網絡,根據管理系統、隸屬關系和職責範囿,全國按四級組網。
一(yī)級網:以國家森(sēn)林防火(huǒ)總指揮部爲主台,各省(自治區)森(sēn)林防火(huǒ)指揮部爲屬台;
二級網:以省(自治區)森(sēn)林防火(huǒ)指揮部爲主台,各地(市、林管局)森(sēn)林防火(huǒ)指揮部爲屬台;
三級網:以地(市、林管局)森(sēn)林防火(huǒ)指揮部爲主台,各縣(市、林業局)、森(sēn)林防火(huǒ)指揮部爲屬台。
四級網:以縣,(市、林業局)森(sēn)林防火(huǒ)指揮部爲主台,各縣(市、林業局)所轄基層單位(區、鄉、林場、經營所、防火(huǒ)專業隊、了望塔、防火(huǒ)站、氣象預測預報站等)及流動台爲同台。
第6.2.2條 臨時通信網絡應根據實際需要,以便于直接或通過中(zhōng)轉完成與防火(huǒ)指揮部的聯系,選定合理的聯結方案。
第6.2.3條 防火(huǒ)通信組網原則:
一(yī)、通信網(點)布局合理,質量穩定、技術可靠,重點突出;
二、傳遞信息迅速、準确、安全方便,經濟适用;
三、有線通信線路短直,便于施工(gōng)和維修養護;
四、通信網絡應層次分(fēn)明,多路迂回,縱橫交錯,信息暢通。
五、與地方通信網聯接時,應得合郵電部門通信質量指标,并取得郵電部門同意。
第6.2.4條 在已建有線通信網的地區,應充分(fēn)利用現有設備,以有線通信爲主。無線通信網地區宜采用無線通信。
未開(kāi)發林區、飛播林區和林地面積較大(dà),人煙稀少、交通不便的邊遠林區,均應采用無線通信。
第6.2.5條 采用數據微波和數字特高頻(pín)通信方式的,應配有微波站和微波鐵塔。
第三節 無線通信
第6.3.1條 無線防火(huǒ)通信應根據林庫地形地勢,通信要求和無線通信特點等條件進行組建。一(yī)般可按短波.超短波、微波等方式組網,活路剛.分(fēn)縱橫式、縱式、單項式。
第6.3.2條 無線防火(huǒ)通信網點應從全局考慮、保證重點,逐級配網。
第6.3.3條 無線防火(huǒ)通信路由選擇:
一(yī)、.地形條件好,無地面反射波影響;
二、通信時分(fēn)短.中(zhōng)繼次數少;
三、能簡化設備,便于架設天線;
四、節省技資(zī),便于維修;
五、電路運行穩定可靠。
第6.3.4條 電台射頻(pín)輸出功率,應根據通信距離(lí),覆蓋面積選定。省(區)級應按50~100瓦。地區、林管局級,應按25~50瓦,縣、林業局級,應按10~25瓦。區、林場、經營所、了望塔等,應按5~10瓦 。車(chē)載或背負式電台按5瓦即可。
第6.3.5條 電台工(gōng)作頻(pín)率.短波應在1.6~3.0兆赫、1.6~12兆赫、26~30兆赫等頻(pín)段之間;超短波在150~400兆赫之間(甚高頻(pín)150兆赫,特高頻(pín)400兆赫)的頻(pín)段。
第6.3.6條 防火(huǒ)通信頻(pín)率、頻(pín)道的選擇.應在最佳可用頻(pín)率選定的基礎上,以區内無幹擾的頻(pín)率作爲防火(huǒ)通信頻(pín)率。并按主台、屬台确定日頻(pín)、夜頻(pín),以提高通信質量,消除通信幹擾。
第6.3.7條 無線防火(huǒ)通信網之間,在正常時期應采用分(fēn)級、錯時或定時并機聯絡方式,以保證信息傳輸。
第6.3.8條 選定無線防火(huǒ)通信頻(pín)率.必須報請當地無線電管理委員(yuán)會批準或指定。
第6.3.9條 無線防火(huǒ)通信電台應根據本區地形條伴和設備類型選定适宜天線。
第6.3.10條 無線防火(huǒ)通信設備,應選用國家型産品,未經鑒定合格的設備.一(yī)律不得采用。
第四節 有線通信
第6.4.1條 有線防火(huǒ)通信應根據林區火(huǒ)險氣象預測預報、林火(huǒ)撲救等站點的分(fēn)布和現有通信的負荷能力,結合生(shēng)産布局統籌安排.組成完整、統一(yī)的通信網絡。
第6.4.2條 防火(huǒ)通信站之間或通信距離(lí)較遠,而且話(huà)務量較大(dà)的區段,可采用載波通信。
第6.4.3條 有限通信保證防火(huǒ)需要,其工(gōng)程建設可根據具體(tǐ)條件,分(fēn)期、分(fēn)段實施。
第6.4.4條 防火(huǒ)通信線路,不得帶挂有限廣播。
第6.4.5條 有限通信站,必須設有獨立專用機房,機房标準應滿足通信工(gōng)藝要求。
第6.4.6條 有線通信與無線通信相結合的通信站,應根據結合方式設置有、無線通信結合設備。
第6.4.7條 有線通信技術标準,應按郵電部門有關标準規定執行。
第五節 供電電源
第6.5.1條 防火(huǒ)通信供電電源應因地制宜,在保證通信線路暢通,不影響通信質量的原則下(xià)選定。
第6.5.2條 無線通信電源應采用交流穩壓電源或直流電源。直流電源的電壓以12~13.5伏爲宜。.
第6.5.3條 無電源的地區可選用小(xiǎo)型水力、風力發電機組或多次複充的鎳镉電池、太陽能電池供電。防火(huǒ)通信應設置備用電源。
第6.5.4條 防火(huǒ)通信供電線路,中(zhōng)間不得接入其他用戶。
第七章.森(sēn)林防火(huǒ)道路
第一(yī)節 一(yī)般規定
第7.1.1條 森(sēn)林防火(huǒ)道路是指專門用于或主要用于森(sēn)林防火(huǒ)的道路。
第7.1.2條 森(sēn)林防火(huǒ)道路由林區等級公路和簡易路(塔道、站道等)組成。
連接林業局(縣、自然保護區、國營林場等)的防火(huǒ)道路宜采用林三級公路;林局.(縣)通往防火(huǒ)站、加油站和機降點的道路宜采用林四級公路林區木材生(shēng)産或其他生(shēng)産性使用的斷頭等級路相連而用于防火(huǒ)的道路,其等級仍采用原路等級。
塔道是指通往防火(huǒ)了望塔的道路;分(fēn)車(chē)行和人行兩種。站道 是指通往火(huǒ)險氣象預測預報的道路。車(chē)行塔道和站道的基本車(chē)型爲吉普車(chē)和小(xiǎo)型貨車(chē)。
第7.1.3條 拟開(kāi)發的林區,應在規劃設計生(shēng)産性道路的同時,同步規劃設計森(sēn)林防火(huǒ)道路。
第7.1.4條 森(sēn)林防火(huǒ)道路的布設應盡量考慮與其他道路結合并聯接成網。确定道路走向時,在不降低道路技術标準的情況下(xià),應盡量兼顧道路阻火(huǒ)作用。
第7.1.5條 車(chē)行塔道、站道的基本要求:
一(yī)、路線起點選位适當,走向合理,短捷、順暢、工(gōng)程數量小(xiǎo);
二、認真掌握沿線地質、水文、氣候等自然條件和社會情況,精心設計,精心施工(gōng),以保證全路堅固耐久,便利管護;
三、保證全路排水的暢通,對沿河或易受水流淹沒的路段應有必要的防護設施;
四、路堤和路塹工(gōng)程一(yī)般不考慮防護設施,但須根據林區公路設計和施工(gōng)有關規範的要求保證其穩定性;
五、必須注意基底的整治和路堤的壓實。路基壓實度可按等級路不設路面時的指标确定。
第7.1.6條 人行塔道的基本要求:
一(yī)、盡量減少迂回展線,長坡可修建休息平台;
二、階梯布置應随坡就勢,以減少工(gōng)程量。
三、鋪石應穩固,砌石應漿滿石堅;
四、混凝土和磚砌階梯應符合有關施工(gōng)要求;
五、人行塔道應保證排水顧暢,避免沖刷。結構形式,因地制宜。
第二節 技術标準
第7.2.1條 防火(huǒ)道路中(zhōng)的等級公路執行《林區公路工(gōng)程技術标準》(LYJ104-88)及相應規範的有關規定。
第7.2.2條 車(chē)行塔道和站道的主要技術指标:
一(yī)、路基寬度:3.0米(原則上不設路面,清除草皮、回填透水性強的土壤,整平壓實),。
二、最小(xiǎo)曲線半徑:10米。,
三、最大(dà)限制坡度:15%。
第7.2.3條 路基邊溝和排水溝可參照林四級路規定選取。
第7.2.4條 橋涵參照林四級公路技術标準。
第7.2.5條 人行塔道的主要技術指标。
一(yī)、寬度:0.8~1.0米;
二、坡度:不大(dà)于45°;
三、梯道踏步高:不大(dà)于20厘米;
四、梯道踏步寬:不小(xiǎo)于30厘米。
第八章 森(sēn)林防火(huǒ)檢查站(哨)
第一(yī)節 設置原則
第8.1.1條 森(sēn)林防火(huǒ)檢查站(哨)的設置應遵照防火(huǒ)與林政結合、防火(huǒ)與生(shēng)産結合、專業隊與群衆結合和從實際需要出發,堅持普遍檢查與重點設防結合的原則。
第8.1.2條 凡長期設固定林政檢查站(哨)的,防火(huǒ)檢查站(哨)應盡量與其合并,以減少站(哨)設置數量,精簡人員(yuán).提高工(gōng)作效率。
第8.1.3條防火(huǒ)檢查站(哨)的設置位置。
一(yī)、林區城鎮、村(cūn)電人員(yuán)活動較頻(pín)第集中(zhōng)的主要出入口;
二、二、進入林區的必經道口;
三、林區生(shēng)産比較集中(zhōng)的作業場地;
四、容易發生(shēng)林火(huǒ)并便于防範檢查的某些林緣地段。
第8.1.4條 森(sēn)林防火(huǒ)檢查站(哨)分(fēn)固定和臨時兩種。位置布局應當合理,以提高防火(huǒ)檢查效果。固定防火(huǒ)檢查站(哨)應配備必要的固定設施,以保證防火(huǒ)人員(yuán)正常工(gōng)作和生(shēng)活。
第二節設置标準
第8.2.1條 固定防火(huǒ)檢查站(哨)必須配備通信設備及有線電話(huà)(有線電話(huà)或無線電話(huà)),以便保證與防火(huǒ)指揮部、站(哨)之間及森(sēn)林警察等有關部門聯絡。
第8.2.2條 防火(huǒ)期間在防火(huǒ)檢查站(哨)前,應橫跨道路架設活動欄杆或欄索,有效地攔截檢查行人和車(chē)輛.
第8.2.3條 防火(huǒ)檢查站(哨)應樹(shù)立或懸挂醒目的森(sēn)林防火(huǒ)檢查标牌和燈光信号,以示檢查和提醒防火(huǒ);還應設置一(yī)定數量的宣傳欄(闆),宣傳防火(huǒ)規章制度和注意事項等。
第九章 防火(huǒ)站、加油站和機降點
第9.0.1條 防火(huǒ)站是防火(huǒ)期間設置在重點或邊遠未開(kāi)發林區的防火(huǒ)機構或崗位。負責清理外(wài)來閑散人員(yuán),巡邏防火(huǒ),養護防火(huǒ)道路,修建防火(huǒ)隔離(lí)帶和撲救林火(huǒ)。
第9.0.2條 防火(huǒ)站址選定條件:
一(yī)、在高火(huǒ)險等級區;
二、地形比較平坦、開(kāi)闊,無洪水淹沒和地質不良等自然災害危害可能,有足夠建設用地;
三、具備符合飲用水标準的水源。
第9.0.3條 防火(huǒ)站工(gōng)程應根據實際需要,堅持永久與臨時性結合。
第9.0.4條 防火(huǒ)站的主要工(gōng)程設施有辦公室、宿舍、食堂、倉庫和車(chē)庫等。
第9.0.5條 加油站是防火(huǒ)期間林區防火(huǒ)直升飛機停機加油的場所,與防火(huǒ)站經常結合設置。目前一(yī)般每70~100萬公頃林地設置一(yī)處。主要工(gōng)程設施有倉庫、車(chē)庫、辦公室、停機坪等。
第9.0.6條 機降點是直升飛機在防火(huǒ)中(zhōng)臨時降落上下(xià)人員(yuán)的場所。主要工(gōng)程有一(yī)處簡易停機坪,每處控制林地面積約10萬公頃左右。
第9.0.7條 加油站的工(gōng)程技術标準按《護林防火(huǒ)機場工(gōng)程技術準》(LYJ116-87)中(zhōng)的“林一(yī)臨”級标準執行。
第9.0.8條 防火(huǒ)站、加油站和機降點的設置應本着森(sēn)林防火(huǒ)空防與陸防相結合和打早、打小(xiǎo)、打了的原則。
第十章建築工(gōng)程
第一(yī)節 一(yī)般規定
第10.1.1條 森(sēn)林防火(huǒ)建築工(gōng)程主要包括.防火(huǒ)物(wù)資(zī)倉庫,防火(huǒ)滅火(huǒ)車(chē)間車(chē)庫,油脂(燃料)庫、加油站.氣象觀測園、了望房,防火(huǒ)檢查站房、辦公室、宿舍等
第10.1.2條 辦公室、宿舍等民用建築工(gōng)程項目應滿足國家《建築結構設計統一(yī)标準》(GBJ68-84)和部頒《林業局、場、民用建築等級标準》(LYJ111-87)及防火(huǒ)和抗震等其他有關規範、标準要求。
第10.1.3條 油庫、車(chē)庫.加油站等工(gōng)業性建築除滿足《第10.1.2條》有關要求外(wài),還應遵照《石油庫設計規範》(GBJ74-84)、《汽車(chē)庫設計防火(huǒ)規範》(GBJ67-84)、《建築設計防火(huǒ)規範》(GBJ16-87)的有關規定。
第二節 建設原則
第10.2.1條 防火(huǒ)建築工(gōng)程應該充分(fēn)考慮有利于森(sēn)林防火(huǒ)功能的發揮,造價合理,實用、方便,與周圍環境協調。
第10.2.2條 防火(huǒ)建築物(wù)在選址時,應根據自身功能的需要考慮地形、地質、水文等自然條件的影響,同時有利于防火(huǒ)人員(yuán)的生(shēng)活與工(gōng)作。以保證建築使用功能的正常發揮。
第10.2.3條 節約使用林區的土地資(zī)源。建築工(gōng)程應從經濟實用出發,就近選料,就地取材以料定型,科學施工(gōng)。
第10.2.4條 既應考慮現實需要,又(yòu)應兼顧未來發展,科學合理地選用技術指标。
第10.2.5條 合理地選定臨時和固定工(gōng)程設施,避免使工(gōng)程。過于頻(pín)繁地改造和重建。
第三節 建築标準
第10.3.1條 采新建防火(huǒ)辦公室建築、住宅建築和宿舍建築的等級質量标準按表10.3.1選用。指揮室、計算機房可适當提高裝修标準。
建築等級質量标準 表10.3.1
類别 | 等級 | 耐久年限 | 耐火(huǒ)等級不低于 | 環境功能 | 建築設備 | 建築裝修 |
住宅建築 | 林二級 | 二級 | 二級 | 二級 | 二級 | 二級 |
林三級 | 二級 | 三級 | 三級 | 三級 | 三級 | |
宿舍建築 | 林二級 | 二級 | 二級 | 三級 | 三級 | 三級 |
林三級 | 二級 | 三級 | 三級 | 三級 | 三級 | |
辦公建築 | 林二級 | 二級 | 二級 | 二級 | 二級 | 二級 |
林三級 | 二級 | 三級 | 三級 | 三級 | 三級 |
第l0.3.2條 氣象預測預報站的辦公室建築可按林二級,無計算機房時的建築面積不低于50平方米即可。氣象觀測園面積不小(xiǎo)于25×25平方米,圍欄可因地制宜選設。
第l0.3.3條 綜合性庫房,應爲永久性建築,建築面積見表10.3.2。分(fēn)别存放(fàng)的庫房可根據常年存放(fàng)所需面積分(fēn)别确定。
第l0.3.4條 其他建築工(gōng)程按表10.3選用技術指标。建築等級不高于林三級。
表10.3.2
項目名稱 | 耐久年限 | 結構型式 | 建築面積(M2) | 備注 | |
辦公室 | 二級 | 單層或多層 | 6~8/人 | 按表10.3.1選用等級 | |
指揮室 | 二級 | 單層或多層 | 80~l00 | ||
住宅(家屬) | 二級 | 單層或多層 | 40~50/戶 | ||
宿舍(獨身) | 二級 | 單層或多層 | 5~7/人 | ||
防火(huǒ)站食堂 | 二級 | 單層 | 1.5~2.0/座 | ||
計算機房 | 二級 | 單層或多層 | 30 | ||
通信設備房 | 二級 | 單層或多層 | 30~60 | ||
倉庫 | 三級 | 單層 | 100~250 | ||
發電機房 | 二或三級 | 單層 | 20 | ||
變電室 | 二或三級 | 單層 | 60~80 | ||
了望塔房 | 三級. | 單層 | 30~40 | ||
檢查站(房) | 三級 | 單層 | 30-40 | ||
中(zhōng)型 | 二級 | 單層 | 40~45/輛 | ||
車(chē)庫 | 小(xiǎo)型 | 二級 | 單層 | 30~35/輛 | |
摩托 | 二或三級 | 單層 | l0~15/台 | 單建時可用三級 |